Một nhóm thượng nghị sĩ Hoa Kỳ có ảnh hưởng lớn vừa công bố dự thảo thảo luận cho một đạo luật mang tính bước ngoặt, với mục tiêu thiết lập một khung pháp lý rõ ràng và toàn diện cho ngành công nghiệp tiền điện tử tại Mỹ. Dự luật có tên chính thức là “Đạo luật Đổi mới Tài chính Có Trách nhiệm năm 2025”.
Động thái này cho thấy nỗ lực không ngừng của các nhà lập pháp nhằm mang lại trật tự và sự chắc chắn cho không gian tài sản kỹ thuật số đang phát triển nhanh chóng.
Tiếp nối đà lập pháp sau thành công của Đạo luật GENIUS
Dự luật được bảo trợ bởi một nhóm các nhà lập pháp quan trọng, bao gồm Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott cùng các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Bill Hagerty và Bernie Moreno.
Đáng chú ý, việc công bố dự thảo này diễn ra chỉ vài ngày sau khi Đạo luật GENIUS (tập trung vào stablecoin) được Quốc hội thông qua và được Tổng thống Donald Trump ký thành luật vào tuần trước. Điều này cho thấy đà lập pháp mạnh mẽ đang được duy trì tại cả hai viện của Quốc hội.
Dự luật mới này được xây dựng dựa trên các nền tảng trước đó như Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua và dự luật Lummis-Gillibrand trước đây, tổng hợp các nỗ lực nhằm tạo ra một bộ quy tắc thống nhất.
Giải quyết các vấn đề gai góc của ngành
“Đạo luật Đổi mới Tài chính Có Trách nhiệm” tham vọng giải quyết một loạt các vấn đề phức tạp đã gây khó khăn cho ngành trong nhiều năm, bao gồm:
- Phân loại tài sản kỹ thuật số: Xác định rõ đâu là chứng khoán, đâu là hàng hóa.
- Phân định thẩm quyền: Làm rõ vai trò và trách nhiệm giữa Ủy ban Chứng khoán (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
- Hoạt động ngân hàng: Tạo điều kiện cho các công ty tiền điện tử tiếp cận dịch vụ ngân hàng.
- Minh bạch thông tin: Yêu cầu các dự án phải công bố thông tin rõ ràng.
- Chống tài chính bất hợp pháp: Ngăn chặn việc lạm dụng tiền điện tử cho các hoạt động phi pháp.
Kêu gọi đóng góp ý kiến từ cộng đồng
Song song với việc công bố dự thảo, các thượng nghị sĩ cũng ban hành một “Yêu cầu Cung cấp Thông tin”, mời gọi các chuyên gia và công chúng đóng góp ý kiến cho hơn 35 vấn đề cụ thể. Các chủ đề đáng chú ý bao gồm quy định cho stablecoin, các miễn trừ tiềm năng cho Tài chính Phi tập trung (DeFi), biện pháp bảo vệ nhà đầu tư và cách thức đối phó với các hình thức lừa đảo tinh vi như “mổ lợn” (pig butchering).
Nếu được thông qua, dự luật này có tiềm năng trở thành nền tảng pháp lý thống nhất mà ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ đã mong đợi từ lâu, chấm dứt thời kỳ bất ổn và tạo điều kiện cho sự đổi mới phát triển một cách có trách nhiệm.