Sau một phiên họp kéo dài lịch sử hơn 9 giờ đồng hồ, Hạ viện Hoa Kỳ đã chính thức vượt qua bế tắc về thủ tục, mở đường cho việc tranh luận và bỏ phiếu đối với một gói ba dự luật quan trọng, hứa hẹn sẽ định hình lại tương lai ngành tiền điện tử tại Mỹ.
Sự kiện này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Gói lập pháp bao gồm các dự luật mang tính nền tảng: Đạo luật CLARITY, Đạo luật GENIUS, và Đạo luật Nhà nước Chống Giám sát CBDC.
Cuộc đối đầu dẫn đến bế tắc lịch sử
Phiên họp bị đình trệ trong hơn chín giờ do sự phản đối quyết liệt từ Nhóm Tự do Hạ viện (House Freedom Caucus), một nhóm các nhà lập pháp bảo thủ. Nhóm này đã từ chối bỏ phiếu cho đến khi nhận được cam kết chắc chắn từ ban lãnh đạo rằng dự luật cấm Ngân hàng Trung ương phát hành tiền kỹ thuật số (CBDC) sẽ được đảm bảo thông qua.
Giải pháp được đưa ra sau nhiều giờ đàm phán căng thẳng: điều khoản chống CBDC sẽ được đính kèm vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia (NDAA) – một dự luật chi tiêu quốc phòng bắt buộc phải thông qua hàng năm.
Phát biểu sau khi thỏa thuận được thống nhất, Dân biểu Andy Harris, Chủ tịch Freedom Caucus, khẳng định: “Thỏa thuận này là một chiến thắng cho tự do cá nhân và ngăn chặn chính phủ có công cụ để theo dõi từng đô la mà người Mỹ chi tiêu.”
Chi tiết các dự luật tâm điểm
Để hiểu rõ hơn về tác động của gói pháp lý này, hãy cùng phân tích nội dung của từng dự luật:
Đạo luật GENIUS (Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ): Dự luật này tập trung vào việc thiết lập một khung pháp lý liên bang cho các nhà phát hành stablecoin được bảo chứng bằng đô la Mỹ. Các quy định bao gồm yêu cầu nghiêm ngặt về dự trữ tài sản, kiểm toán định kỳ và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng.
Đạo luật CLARITY: Mục tiêu của dự luật là phân định rõ ràng ranh giới thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), qua đó làm rõ tài sản kỹ thuật số nào thuộc sự quản lý của cơ quan nào, chấm dứt tình trạng “vùng xám” pháp lý hiện nay.
Đạo luật Nhà nước Chống Giám sát CBDC: Dự luật này trực tiếp ngăn chặn Cục Dự trữ Liên bang (Fed) triển khai một đồng CBDC. Động thái này xuất phát từ những lo ngại sâu sắc về quyền riêng tư, nguy cơ giám sát tài chính và sự can thiệp quá mức của chính phủ vào đời sống người dân.
Triển vọng và tầm quan trọng
Động thái lập pháp này diễn ra trong bối cảnh sự ủng hộ dành cho tài sản kỹ thuật số đang ngày càng tăng từ cả hai đảng. Đáng chú ý, các dự luật này nhận được sự hậu thuẫn từ cựu Tổng thống Donald Trump, người đã công khai ủng hộ lệnh cấm CBDC và xem stablecoin là “chìa khóa cho tự do tài chính”.
Thượng nghị sĩ Bill Hagerty đã đảm bảo Đạo luật GENIUS sẽ được đưa ra bỏ phiếu, nhấn mạnh: “Đây là một bước quan trọng để định hướng và dẫn dắt sự đổi mới của stablecoin. Hoa Kỳ cần phải đi đầu, chứ không phải tụt hậu, trong lĩnh vực này.”
Với các cuộc bỏ phiếu cho Đạo luật CLARITY và NDAA (kèm sửa đổi chống CBDC) dự kiến diễn ra vào cuối tuần này hoặc đầu tuần sau, ngành công nghiệp tiền điện tử Hoa Kỳ đang đứng trước một bước ngoặt. Những quyết định này có thể chấm dứt thời kỳ bất ổn pháp lý kéo dài, tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự đổi mới và tăng trưởng trong tương lai.